社论 | 减税降费不是应对经济降速的权宜之计

且中国是内陆国家，社论减税降费一直易受外敌侵扰。

然而刘某的案件始终被撤销，对经济2014年11月6日，意识到被骗的刘某向警方报案。薛某等人被抓后，降速的计公安机关冻结和被告人主动退赔的钱只有55万元。

身为地税局副局长，权宜刘某也可谓见多识广，权宜那么他是怎么被这些“能人”忽悠的呢？自称能办事的大能人刘某的表哥冷某说，2012年刘某到北京找到他说想找人为自己伸冤，冷某就想到了认识了十年的老乡薛某，于是介绍二人见面。薛某说他在北京认识领导，社论减税降费有关系。于是薛某又介绍了程某，对经济薛某说程某在安全部工作，能耐很大。降速的计而程某也说自己在国家安全部工作。耳听为虚，权宜眼见为实，权宜为了证明自己的身份，程某曾给刘某看过自己的证件，是一个黑色外皮的工作证，外皮显示是中华人民共和国安全部，上面显示程某的职务为科级侦察员，所属部门为特勤局。

随后程某安排刘某见了自己的领导孙某，社论减税降费孙某自称是国家安全部的局级领导，并给刘某看了自己的工作证件，并说程某是自己的部下，可以信任。案发后，对经济公安机关查清了这几个能人的真实身份，薛某为青岛某投资公司的法定代表人、青岛某房地产开发公司的股东。中央纪委驻中国社科院纪检组副组长高波认为，降速的计以前一提起政治纪律、政治生活，有的人觉得是抽象的、虚无缥缈的。

工作报告列出的今年七项重点工作中，权宜第一项就是深入学习贯彻党的十八届六中全会精神，严肃党内政治生活，强化党内监督，严明换届纪律。在部署巡视工作时，社论减税降费将换届纪律执行情况与党内政治生活状况、社论减税降费政治纪律和政治规矩执行情况一起作为检查重点……总之，各级纪检监察机关要切实履行党内监督专责机关职责，敢于亮剑、练就“火眼金睛”，努力营造风清气正的政治生态，为党的十九大胜利召开提供坚强的纪律保障。工作报告强调，对经济要抓住产生党的十九大代表、对经济中央“两委”委员和省级领导班子这个重点，把好政治关、廉洁关，严明换届纪律，严肃查处买官卖官、拉票贿选问题。违反廉洁纪律，降速的计收受他人所送提货卡并送给其中个别拉票对象。

政治生态清明，从政环境就优良。今年1月19日公布的十八届中央纪委七次全会工作报告（以下简称工作报告），对2016年纪律检查工作进行了回顾，总结了党的十八大以来的工作体会，并对今年党风廉政建设和反腐败工作作出部署。

2月4日，春节假期后上班第二天，中央纪委监察部网站发布消息：贵州省委日前召开2016年度市（州）、贵安新区、省直党（工）委书记抓党建工作述职评议会，会议要求，党委书记要做管党治党的书记，当好第一责任人，对党负责，对本地区本单位的政治生态负责，对干部健康成长负责。责任编辑：樊英武。2017年，中央和地方换届工作有序推进。然而，风气的转变并非一日可以完全实现，仍有人心怀侥幸心理，铤而走险，公然挑战换届纪律。

十八届六中全会审议通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，为推进全面从严治党、严肃党内政治生活提供了制度保障。准则和条例让政治纪律、政治生活具象化为看得见摸得着的规定，对政治纪律、政治生活赋予了具体的内涵和要求，对执纪者来说也有了执行的度量衡。”高波举例，在去年查处的辽宁贿选案中，虽然时任辽宁省委常委、纪委书记王俊莲本人并未参与拉票贿选，但作为当时的省纪委主要领导监督责任履行不到位，仍被给予党内严重警告处分，这就是对广大纪检干部提高政治警觉性和政治鉴别力敲响的警钟。”实践证明，一个时期以来党内发生的种种问题，与管党治党宽松软有密切关系。

这既抓住了换届工作的关键，又对广大纪检干部提出了新的更高要求，纪检干部要把执纪审查重点放在现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部上，防止有问题的干部在换届中进入新班子。“以‘四个意识’为例，增强政治意识，严肃党内政治生活，不是停留在口头表态、喊喊口号，而是要落实到实际行动中去，发现阳奉阴违、当面一套背后一套的，要勇于站出来，及时向上报告并纠正错误，决不能当老好人、对错误现象放纵不管。

政治生态和自然生态一样，稍不注意，就很容易受到污染，一旦出现问题，再想恢复就要付出很大代价。经查，钟健能在中央和陕西省委三令五申严明换届纪律的情况下，肆意妄为，在省委换届考察前向多人拉票。

工作报告要求，各级纪检机关要以准则和条例为尺子，加强对贯彻六中全会精神和执行准则、条例情况的监督检查，确保党员领导干部对党忠诚，坚持党的基本路线，为贯彻落实党的路线方针政策提供有力保障，并强调要增强政治警觉性和政治鉴别力，同违反党的纪律行为作坚决的斗争。值得注意的是，工作报告先后14次提及“党内政治生活”，并在工作体会和工作部署中都单独列项，强调要抓住“严肃党内政治生活”这个根本，这既是贯彻十八届六中全会精神的具体体现，也是全面从严治党的实践经验总结和必然要求。党的十八大以来，中央先后查处了湖南衡阳破坏选举案、四川南充拉票贿选案、辽宁拉票贿选案等多起典型案件，在社会上引起强烈反响。政治生态污浊，从政环境就恶劣大河网讯（记者宋向乐）为将被警方抓捕的嫌犯留下，嫌犯的数名亲戚驾驶多部车辆在高速路上跟踪追逐、撞停警方车辆，所幸商丘高速交警、柘城县公安民警、汕头公安民警及时处置，嫌犯才没被“抢”走。8月24日，大河网记者从商丘市高速交警获悉，该案件因涉及报假警、劫夺被押解人员等违法犯罪行为，商丘市高速交警依法将涉案车辆等移交至柘城县刑警大队作进一步处理。

被撞坏的警方车辆，水箱破裂已无法行驶据此，法院依法作出如上判决。

（完）责任编辑：向昌明SN123。法院审理查明：2016年8月29日下午3点，兰某某在滩涂作业后，回家路上违规横穿霞浦牙城段高速公路过程中，被张某驾驶的小车碰撞致死。

由于事故车辆向保险公司投保了交强险和商业三者险，事故发生在保险期限内，依照《保险法》的规定，保险公司应在保险责任范围内先行赔偿兰某某的经济损失，不足部分由张某承担。鉴于兰某某的经济损失已由保险公司在保险范围内得到足额赔偿，张某无需再承担赔偿责任。

中新网宁德2月9日电（马朝锟叶茂）福建霞浦县法院9日披露，审结一起交通事故责任纠纷案件，判决保险公司在承保的交强险和商业险范围内赔偿死者兰某某家属各类损失共计210318.4元人民币。案发后，死者兰某某的家属向法院起诉，要求张某及保险公司赔偿损失。法院审理认为，根据庭审过程中查明的事实和相关证据，兰某某违规横穿高速公路行为属严重违法行为，是本次事故发生的主要原因，兰某某、张某之间是主次责任，法院确定死者兰某某承担70%责任，张某承担30%责任政府形象的构建需要政府在提升自身能力的基础上进行自我展现与宣传，塑造政府良好形象，这便是政府公关。

除此之外，政府还应重视对公众进行危机应对培训，在危机管理实践中，危机的应对不能仅仅凭借政府力量，还需要公众的参与和支持，所以政府可通过大众媒介宣传危机预防知识。而政府要想最大限度地减少这种损害，便必须树立起良好形象。

但当危机发生时，公众迫切希望政府能够处理好危机事件，此时政府若能积极投入到危机解决中去，并成功解决危机，这便会大大改变公众对政府的态度和认知，成为政府提升形象的一个契机。在危机管理中，政府也可利用媒介宣传来掌握主动权和话语权，通过开展公关工作，传播政府在危机应对中的态度、措施等，这些都有利于政府塑造自身形象。

应对危机中塑造良好政府形象的途径强化政府及公务人员的危机意识。由此可见，政府形象很大程度上反映了政府的合法性和有效性问题，提升政府形象便是巩固政权的合法性。

通过政府公共关系活动，政府工作能够获得公众的支持，在公众中树立良好形象，可以说政府公关活动本质上是政府与公众协调改善关系的活动。应急法治体系的不完善不利于政府负责任形象的塑造，损害了政府公信力和凝聚力。因为与日常状态相比，在危机状态下，公众对于政府所做出的应对是否有利于自身的安全和利益维护更为敏感，这一方面是由政府自身综合素质决定，另一方面则需要完善的法律法规提供保障，它确保政府应对危机的规范性和合法性，最大限度地避免不良后果的产生。当政府在危机中有较好表现时，还可以消除公众对政府的负面印象，让政府重获民众信任。

作者：杨山林政府形象是外界对政府的一种评价，这种评价不仅基于政府的综合能力，而且是政府与公众互动关系的反映。首先，我国应在宪法中对政府应对危机的机制和有关紧急状态的法律责任等作出明确规定，这是危机应对法制体系构建的基础。

在危机管理中，政府应意识到现代社会信息高度发达，一旦政府不主动公开危机真相，反而会引发谣言，所以政府在危机公关中应开诚布公，这也是政府有信心应对危机的一个体现，有利于在公众中塑造诚信政府形象，也有利于政府凝聚人心，与群众共同应对解决危机。如果政府在危机中的应对不符合公众的预期，那么将不利于政府良好形象的塑造，但如果政府通过不断的变革提升自己的危机应对能力，政府便可将危机变成提升自己形象的契机。

如果政府人员对危机感没有正确的评估或夸大危机感，政府便会走向两个极端，一是害怕危机来袭而变得消沉低迷，二是为了解决危机而做出极端自我保护反应。在培育政府及其行政人员危机意识的过程中，应正确区别危机感与危机意识的差异，大多数政府成员都具备危机感，但只有当这种危机感通过理性上升为对危机做出合理预期时，才能称之为危机意识。

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